根據(jù)陜西有色金屬集團黨委（以下簡稱集團公司黨委）統(tǒng)一部署，2020年9月15日至11月15日，陜西有色金屬集團黨委第二輪第三巡察組對中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）開展了巡察。2021年3月4日，巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
為了全面落實巡察反饋意見，推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入，公司黨委切實把反饋問題整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、指導(dǎo)實踐、推動工作的實際行動，堅定了繼續(xù)堅決貫徹黨中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委的各項決策部署，扎實開展巡察整改工作，增強了面對嚴(yán)峻發(fā)展形勢，化解問題、破解難題的信心。
（一）高度重視，堅決履行巡察整改政治責(zé)任
公司黨委把巡察整改作為重要政治任務(wù)，作為檢驗“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的政治要求和具體行動，主動把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述貫穿巡察整改工作的全過程，確保巡察整改工作按照正確方向穩(wěn)步推進。
公司黨委迅速行動，班子成員高度重視，立即在黨委會上進行專題研究與任務(wù)分解，逐項認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見、認(rèn)真整改巡察反饋問題。成立了由黨委書記、執(zhí)行董事?lián)谓M長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記、總經(jīng)理，黨委委員、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長，各班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。公司黨委承擔(dān)巡察整改工作的主體責(zé)任，堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過程，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓總協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整改方案制定、審報、集中整改督辦、安排整改情況檢查和整改情況報告等工作。
（二）壓實責(zé)任，確保整改工作落到實處
為確保整改工作高效開展，公司黨委將巡察整改工作劃分為三個階段，一是制定方案階段，時間為3月5日至3月19日，按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單要求，科學(xué)謀劃、合理分工、夯實責(zé)任，制定整改工作方案；二是集中整改階段，時間為3月20日至5月31日，全面落實整改措施，及時審報整改進展，逐步健全體制機制，確保整改取得實效；三是督查總結(jié)階段，時間為6月1日至8月31日，督導(dǎo)檢查整改情況，逐項逐條對賬銷號，總結(jié)上報整改成果。
公司黨委按照具體分工為每項整改工作確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任部門，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為巡察整改工作的直接責(zé)任人。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門協(xié)助責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)研究部署整改任務(wù)、制定整改措施和方案、建立健全整改臺賬，逐項推進、逐條落實、逐個銷號。各落實部門配合牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，及時分析研判存在問題，嚴(yán)格落實整改措施，梳理總結(jié)整改經(jīng)驗，建立健全規(guī)章制度，每項整改任務(wù)的存在問題、整改措施、工作進度的上報均經(jīng)過了部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的三層審核。
公司黨委對照要求，認(rèn)真梳理，排查形成具體問題22項，擬定措施53條。3月18日，根據(jù)各部門的整改工作安排和措施擬定情況，進行梳理匯總后，形成了《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院有限公司黨委關(guān)于落實集團公司黨委第二輪第三巡察組反饋意見的整改方案》并報送至集團公司相關(guān)部門。
（三）多措并舉，穩(wěn)步推進巡察整改任務(wù)
在此次巡察整改工作中，實行了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員對其負(fù)責(zé)或牽頭的整改任務(wù)的措施擬定、推進進度、制度建設(shè)和完成銷號負(fù)責(zé)；工作定期匯報制，每個月第一周，在公司黨委會上由巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任就巡察整改工作整體情況向公司黨委進行總體匯報，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)對其負(fù)責(zé)的整改任務(wù)向公司黨委進行系統(tǒng)匯報；進展情況通報監(jiān)督制，定期向公司黨委以書面形式通報進展情況，及時研究解決巡察整改工作中存在的問題。本次巡察整改工作的完成情況還將納入對各部門、子公司的年終考核。具體整改工作過程中，采取了方案制定、專題會議、開展學(xué)習(xí)、制度擬定修訂、自查檢查等多種形式扎實開展整改工作。在對整改工作進行監(jiān)督、梳理和統(tǒng)計的過程中，創(chuàng)新性地采用了三色標(biāo)識法，掛圖作戰(zhàn)，明確各項任務(wù)要求，更加清晰地界定了各項整改任務(wù)的進展情況和整改措施的落實情況。
（四）建章立制，形成剛性制度約束
巡察整改工作中，公司黨委堅持立行立改與長期整改相結(jié)合，注重解決具體問題與標(biāo)本兼治相結(jié)合，著力健全完善規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大巡察整改成果。巡察整改期間，針對22項整改任務(wù)中涉及到的具體問題，公司黨委有針對性地開展了制度建設(shè)工作，共建立健全規(guī)章制度22項，其中新建立制度18項，修訂制度4項。在建立健全制度體系的同時，強化制度執(zhí)行，利用巡察整改工作的契機，把制度的剛性約束轉(zhuǎn)化為規(guī)范提升各項工作的效能，推進各項工作的提質(zhì)增效。
二、巡察反饋意見整改落實情況
（一）在落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實”的問題
整改措施：
①加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)。截止八月底，本年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討10次，每次研討均有2人以上作重點發(fā)言，其他成員積極研討交流，重點發(fā)言準(zhǔn)備書面材料，配發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料。
②開展應(yīng)知應(yīng)會考試。對公司領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部進行應(yīng)知應(yīng)會理論考試一次。
③進行專項檢查整改。對各基層黨組織進行一次專項檢查并下發(fā)整改建議，要求按期整改。圍繞“8+2”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架，開展黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，督促各黨組織嚴(yán)格按照要求實施。
整改成效：
通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)和理論考試，領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部理論水平得到了進一步提高，堅定了繼續(xù)堅決貫徹黨中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委的各項決策部署的決心和信心；各基層黨組織組織生活得到了進一步規(guī)范，黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化得到有力提升。
2.關(guān)于“貫徹落實黨中央、省委、省國資委黨委和集團公司黨委決策部署不夠有力”的問題
整改措施：
制定清退工作方案和時間計劃，成立酒店清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極尋找潛在受讓方，全力做好酒店清退相關(guān)工作。
整改成效：
截止八月底已完成階段性工作目標(biāo)，形成清退工作方案，成立清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對外聯(lián)系專班和手續(xù)辦理專班，召開專題工作推進會5次，明確各項工作處置責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和落實部門；節(jié)能專項驗收已經(jīng)完成，人防、規(guī)劃驗收正在辦理，各項手續(xù)辦理按照計劃推進；與意向受讓方積極溝通對接。
3.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不夠到位”的問題
整改措施：
①研究制定了《黨委研究決定事項清單》《西安勘察院經(jīng)營層研究事項清單》《黨委前置研究討論事項清單》等制度文件。
②按照黨委會議事規(guī)則，嚴(yán)格落實重大問題書記末位表態(tài)發(fā)言要求。
③督促檢查各子公司。督促各子公司對股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則制定落實情況進行自查，向公司黨委匯報自查情況。
整改成效：
通過公司本部及各子公司的制度體系建設(shè)、嚴(yán)格落實重大問題書記末位表態(tài)發(fā)言要求、對各子公司的督促指導(dǎo)，形成了從上到下、科學(xué)合理的公司治理機制，通過制度的剛性約束規(guī)范權(quán)力運行、貫徹民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
4.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險措施不力”的問題
（1）對權(quán)屬企業(yè)風(fēng)險管控不到位，經(jīng)營風(fēng)險較多。
整改措施：
①開展制度梳理。財務(wù)部立刻展開制度梳理工作，全面整理、修訂涉及項目財務(wù)管理制度、資金結(jié)算支付制度，并督促有色建設(shè)同步進行。
②開展自查檢查。財務(wù)部及各子公司展開涉及內(nèi)部投入項目的自查工作，檢查審批程序是否符合制度規(guī)定。
③查清資金倒掛現(xiàn)象。督促子公司有色建設(shè)盡快查清資金倒掛現(xiàn)象產(chǎn)生原因，并提出解決措施。
④立即進行整改。督促子公司有色建設(shè)盡快對2016年至2020年個人代付項目款項開展自查工作，全面核查各項目資金運行管理情況，上報公司財務(wù)部。
⑤加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對所有涉及財稅、資金的人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范財務(wù)資金運行體系。此項工作列入年度考核內(nèi)容。
整改成效：
制定完善了《項目部資金使用管理辦法》《貨幣資金內(nèi)部會計控制制度》《陜西有色建設(shè)有限公司工程項目零星采購及費用報銷細(xì)則》，全面梳理了公司財務(wù)制度，形成了結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)清晰的財務(wù)制度體系。通過自查檢查、建章立制等方式有效杜絕以個人名義支付業(yè)務(wù)款項的情況再次發(fā)生。針對資金倒掛現(xiàn)象一一制定了針對性處理措施，通過法律手段和計提壞賬等方式消除資金倒掛現(xiàn)象。公司及各子公司均完成了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了財務(wù)人員的理論水平和執(zhí)業(yè)技能。
（2）法律風(fēng)險大，影響企業(yè)形象。
整改措施：
①召開專題會議。通過班子專題會的形式向有色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)巡察反饋意見，并提出整改要求。
②有效化解積案。有色建設(shè)針對積案逐項落實處理措施及預(yù)計完成時間，西安勘察院根據(jù)備案進度進行監(jiān)督考核。
③制定相關(guān)措施。督促各子公司在做好積案處理的同時，嚴(yán)控公司法律風(fēng)險，盡快制定降低公司訴訟率的相關(guān)措施，增強訴前管理。
整改成效：
通過專題會議的形式，提高了子公司對降低積案率、嚴(yán)控法律風(fēng)險的重視程度和整改決心，通過與分包方簽訂承諾書，強調(diào)糾紛前置解決；印發(fā)《關(guān)于更新陜西有色建設(shè)風(fēng)險合作方的通知》，有效排除風(fēng)險較高的原合作單位；對各生產(chǎn)單位糾紛情況進行了排查統(tǒng)計，嚴(yán)控法律風(fēng)險。截止八月底，有色建設(shè)積案已化解71.28%，超過既定的65%的整改目標(biāo)。
（二）在落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.關(guān)于“黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度不夠”的問題
（1）“三重一大”制度執(zhí)行不到位。
整改措施：
①開展學(xué)習(xí)自查。要求各子公司開展“三重一大”相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，通過新立、修改、廢止相關(guān)制度，增強制度體系的嚴(yán)謹(jǐn)性和針對性。
②加強管理。建立臺賬，加強管理，并嚴(yán)格按照公司“三重一大”制度履行報備、批準(zhǔn)程序。
整改成效：
權(quán)屬企業(yè)有色建設(shè)、有色萬通重新修訂了《公車管理使用辦法》并向公司進行了報備；各子公司通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式強化了對“三重一大”制度執(zhí)行嚴(yán)肅性的認(rèn)識；加強“三重一大”事項管理，嚴(yán)格公司“三重一大”事項報備、批準(zhǔn)和登記程序。
（2）作風(fēng)建設(shè)有待加強。
整改措施：
①從嚴(yán)考勤制度，自2020年10月15日起已通過企業(yè)微信平臺實行上班打卡。
②紀(jì)律抽查。人力資源部、紀(jì)檢室不定期對公司本部職能部門和服務(wù)中心員工出勤情況進行抽查，嚴(yán)格考勤，強化勞動紀(jì)律，對抽查中遲到的員工按公司規(guī)定進行處罰。
整改成效：
通過每日四次的工作打卡，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作要求，在對出勤情況的抽查中，員工在崗率均超過97%，并要求未在崗職工提供情況說明，對不能說明情況的，按照公司有關(guān)制度進行了處理。
（3）黨委對意識形態(tài)工作審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改措施：
①加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實。加強對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)，切實增強意識形態(tài)工作責(zé)任感，公司及各子公司嚴(yán)格落實公司意識形態(tài)工作實施細(xì)則。
②立行立改。督促有色建設(shè)重新總結(jié)近三年意識形態(tài)工作，并進行專題報告。
整改成效：
通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，切實加強了意識形態(tài)工作責(zé)任感，充分提高了公司及各子公司對意識形態(tài)工作實施細(xì)則的貫徹落實程度。有色建設(shè)重新總結(jié)了近三年的意識形態(tài)工作，并向公司黨委提交報告。
（4）存在借會議名義組織聚餐、宴請、工作餐超標(biāo)、超標(biāo)準(zhǔn)住宿等鋪張浪費現(xiàn)象。
整改措施：
①嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，公司紀(jì)委對責(zé)任單位下發(fā)提醒函。公司及各子公司自有會議室滿足容納要求的內(nèi)部會議不再安排外部酒店召開。
②嚴(yán)格執(zhí)行《西安勘察院公務(wù)接待管理辦法》和《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇和業(yè)務(wù)支出實施細(xì)則（試行）》制度要求，杜絕公司及各子公司以會議名義組織聚餐和宴請行為，杜絕工作餐超標(biāo)、超標(biāo)準(zhǔn)住宿等行為，由公司紀(jì)委進行監(jiān)督。
整改成效：
通過下發(fā)提醒函，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實執(zhí)行有關(guān)制度，對工作餐、住宿、會議等相關(guān)活動進行了進一步規(guī)范，做到了即知即改。
2.關(guān)于“紀(jì)委落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位”的問題
（1）主動發(fā)現(xiàn)問題能力不足。
整改措施：
①加強日常監(jiān)督。制定有關(guān)工作辦法，綜合運用各種形式，增強發(fā)現(xiàn)問題線索能力。
②加強監(jiān)督合力。充分發(fā)揮紀(jì)檢信訪舉報“主渠道”作用的同時，加強與財務(wù)、審計等部門的信息互通、監(jiān)督互動，聯(lián)合財務(wù)部門加強違規(guī)購買名貴特產(chǎn)資金支付行為的監(jiān)控，不斷拓展問題線索來源。
③加強自查檢查。組織子公司自查自糾工作，在重要節(jié)點前，成立專項檢查組進行監(jiān)督抽查，深挖問題線索。
整改成效：
出臺了《政治監(jiān)督辦法》《日常監(jiān)督辦法》，綜合運用會議監(jiān)督、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡察整改等方式，全面提升了問題線索的發(fā)現(xiàn)能力。開展自查檢查工作，通過與公司各有關(guān)部門的信息互通與監(jiān)督聯(lián)動，充分拓展了問題線索的來源。
（2）問題線索處置不規(guī)范。
整改措施：
①明確界定問題性質(zhì)。公司紀(jì)委督促有色建設(shè)紀(jì)委對該問題性質(zhì)予以明確界定并形成意見。
②提高履職能力。有色建設(shè)紀(jì)委組織紀(jì)檢人員開展問題線索處置、事務(wù)規(guī)范處理、規(guī)范文本等知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身工作規(guī)范性和履職能力。設(shè)置專人負(fù)責(zé)問題線索接收管理，防止問題線索遺漏，規(guī)范問題線索處置，嚴(yán)格落實雙報告制度。
③完善規(guī)章制度。有色建設(shè)按照集團公司、西安勘察院相關(guān)要求，對《公務(wù)出行保障及公務(wù)車輛管理辦法》等制度進行合規(guī)性評價及排查，對制度中模糊不清、與上級規(guī)定不一致的，堅決予以修訂改正；同時組織開展公車管理相關(guān)規(guī)章制度集中學(xué)習(xí)，確保制度入腦入心。
④開展專項檢查。有色建設(shè)紀(jì)委牽頭，對車輛補貼發(fā)放情況組織開展一次監(jiān)督檢查，對再次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放車輛補貼問題予以嚴(yán)肅處理。
整改成效：
有色建設(shè)紀(jì)委對相關(guān)問題進行了明確定性并向公司紀(jì)委匯報；開展問題線索處置有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過專業(yè)培訓(xùn)規(guī)范紀(jì)檢人員對問題線索處置、事務(wù)規(guī)范處理、規(guī)范文本的處置能力；有色建設(shè)紀(jì)檢室牽頭編制了《公務(wù)車輛管理、車輛補貼及車輛運行費用報銷相關(guān)制度匯編手冊》并組織相關(guān)部門進行學(xué)習(xí)，新修訂《公務(wù)出行保障及公務(wù)車輛管理辦法》；開展督查檢查，并對有色建設(shè)20名中層干部進行了提醒談話，有色建設(shè)各部門、各單位自查工作均已完成。
（3）對費用報銷審核、工會經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督不到位。
整改措施：
①開展專項檢查。紀(jì)檢室聯(lián)合財務(wù)部等部門對工會辦公室、企業(yè)發(fā)展部費用報銷和工作經(jīng)費使用情況開展專項檢查，加強監(jiān)督、堵塞漏洞。
②完善報銷制度和加強學(xué)習(xí)。督促工會辦公室修訂公司工會財務(wù)報銷制度，組織工會財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和文件精神。
③工會經(jīng)費審查委員會對各子會、分會在經(jīng)費報銷和使用情況進行一次自查自糾。
整改成效：
通過專項檢查、自查自糾、制度修訂和集中學(xué)習(xí)，加強對工會經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)明工會經(jīng)費使用、報銷流程，規(guī)范工會經(jīng)費管理。
3.關(guān)于“貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不到位”的問題
整改措施：
①立即針對具體問題采取有效措施，即知即改，避免再次出現(xiàn)類似問題。
②強化意識。通報巡察反饋的有關(guān)整改問題,加強工作人員的政治意識;組織技術(shù)質(zhì)量部、有色建設(shè)和有色萬通學(xué)習(xí)集團公司及公司黨委有關(guān)制度及工作要求。
整改成效：
后續(xù)會議嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求組織召開；已就政研會違規(guī)發(fā)放紀(jì)念品情況進行匯報說明，2018年至今，嚴(yán)格按照獎次等級發(fā)放并規(guī)范獎次名稱；有色萬通銷售部退回一等座票款；通過組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。
（三）在落實新時代黨的組織路線、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨組織自身建設(shè)不足”的問題
整改措施：
自查并進行調(diào)整。對公司現(xiàn)有（含子公司）黨群部門及黨組織從事黨務(wù)工作情況進行自查，對非黨員從事黨務(wù)工作的人員進行崗位調(diào)整，并在公司有關(guān)制度中對黨務(wù)工作人員身份進行規(guī)范。
整改成效：
目前所有黨務(wù)工作人員均為黨員（含預(yù)備黨員）。
2.關(guān)于“黨管干部、黨管人才措施不夠有力”的問題
（1）干部隊伍建設(shè)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。部分權(quán)屬企業(yè)班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理，履職能力欠缺。
整改措施：
優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)。對有色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)、擔(dān)當(dāng)精神、工作能力等情況進行綜合研判，適時調(diào)整。
整改成效：
適時調(diào)整有色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)；有色建設(shè)黨委加強政治理論學(xué)習(xí)，2021年共開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次；有色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子深入項目一線開展調(diào)研，形成調(diào)研成果9項，為班子科學(xué)決策提供依據(jù)。
（2）干部選拔任用不規(guī)范，關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失。
整改措施：
①自查并完善歸檔材料。對2016年以來選拔任用干部考察歸檔材料進行自查，對歸檔不及時的材料，及時補齊。
②規(guī)范廉政談話。廉政談話工作嚴(yán)格按照廉政談話有關(guān)程序進行，由紀(jì)檢室單獨進行記錄。
③規(guī)范干部選拔任用。建立干部考察歸檔材料清單，嚴(yán)格做到干部考察全過程紀(jì)實，規(guī)范干部選拔任用工作。
整改成效：
對選拔任用干部考察歸檔材料進行了梳理自查和補齊；按照廉政談話程序要求，目前廉政談話由公司紀(jì)檢室單獨進行安排記錄；全過程紀(jì)實干部考察，形成了規(guī)范的干部選拔任用流程。
（3）干部選拔任用制度不完善。
整改措施：
完善制度、加強學(xué)習(xí)。督促有色建設(shè)開展制度排查，對干部選拔任用有關(guān)制度進行合規(guī)性評價，對內(nèi)容不規(guī)范、更新不及時等方面的問題予以修訂改正，加強相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照制度要求開展工作。
整改成效：
有色建設(shè)出臺《陜西有色建設(shè)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》，并將新修訂的《崗位競聘管理（暫行）辦法》納入《公司員工招聘管理制度》，嚴(yán)格貫徹落實。
（4）人才隊伍建設(shè)薄弱。
整改措施：
①加強組織機構(gòu)建設(shè)。成立各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展工作。
②完善制度建設(shè)。已發(fā)布實施《中長期人才培養(yǎng)計劃》《5?50工程專業(yè)技術(shù)骨干人才培養(yǎng)計劃》及《新入職畢業(yè)生“傳幫帶”工作管理辦法》，并在新修訂的《薪酬管理辦法》中實現(xiàn)了人才一人一策的薪酬制度。制定公司專家人才、經(jīng)營管理復(fù)合型人才培養(yǎng)實施細(xì)則。
整改成效：
2019年7月成立全國工程勘察設(shè)計大師培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2020年7月成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組織開展組織注冊建筑師、注冊巖土工程師繼續(xù)教育及有色金屬采選冶實用技術(shù)與裝備大會等集中和專項培訓(xùn)；深入開展了5·50人才培養(yǎng)工作、“傳幫帶”工作和高層次人才培養(yǎng)工作等專項人才培養(yǎng)計劃。
（四）落實省委巡視、審計等問題整改方面
1.關(guān)于“對省委巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底”的問題
整改措施：
制定切實可行的清退工作方案和時間計劃，成立酒店清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極尋找潛在受讓方，全力做好酒店清退相關(guān)工作。
整改成效：
截止八月底已完成階段性工作目標(biāo)，形成清退工作方案，成立清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)對外聯(lián)系專班和手續(xù)辦理專班，召開專題工作推進會5次，明確各項工作處置責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和落實部門；節(jié)能專項驗收已經(jīng)完成，人防、規(guī)劃驗收正在辦理，各項手續(xù)辦理按照計劃推進；與意向受讓方積極溝通對接。
2.關(guān)于“整改工作存在不扎實、見效慢”的問題
（1）關(guān)于“科技工作方面的理論學(xué)習(xí)、工作重視程度、人才培養(yǎng)、體系健全和創(chuàng)新投入有待提高”，科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化還不到位，對生產(chǎn)的促進作用發(fā)揮還不明顯，與生產(chǎn)的聯(lián)系還不緊密。
整改措施：
①加強制度保障。2020年5月印發(fā)《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院有限公司多渠道籌集科研經(jīng)費及科技成果轉(zhuǎn)化激勵辦法（試行）》，促進科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
②轉(zhuǎn)化科研成果。持續(xù)轉(zhuǎn)化科研成果，把《一種尾礦壩聯(lián)合排滲裝置》專利應(yīng)用在一個工程項目中；把《工程地質(zhì)勘察數(shù)字化信息系統(tǒng)v1.0》軟件著作權(quán)應(yīng)用在至少2個工程項目中。
整改成效：
印發(fā)并執(zhí)行《中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院有限公司多渠道籌集科研經(jīng)費及科技成果轉(zhuǎn)化激勵辦法（試行）》等有關(guān)制度；先后完成了《工程地質(zhì)勘察數(shù)字化信息系統(tǒng)v1.0》軟件著作權(quán)、《一種尾礦壩聯(lián)合排滲裝置》專利等科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，應(yīng)用在實際工程項目中。
（2）基層黨務(wù)工作者對黨建工作內(nèi)涵的領(lǐng)會不夠深刻，工作程序還需要進一步規(guī)范，對黨建工作的內(nèi)容和形式掌握還不全面，“知信行合一”融會貫通不足，基層黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平還需要進一步提升。
整改措施：
①開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。圍繞“8+2”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架，建立工作臺賬、黨建示范點，督促各黨組織嚴(yán)格按照要求實施。
②加強黨務(wù)人員的教育和培訓(xùn)。對黨務(wù)工作人員采取現(xiàn)場培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)相結(jié)合的方式，通過“請進來、走出去”等方式，至少舉行一次系統(tǒng)的黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改成效：
完成了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，并根據(jù)近期工作安排完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作臺賬，按照《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》階段性計劃，確定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點4個；向各黨組織安排部署黨建品牌創(chuàng)建活動；以封閉培訓(xùn)的方式開展黨務(wù)工作人員培訓(xùn)。
三、下一步工作計劃
在集團公司黨委的指導(dǎo)督導(dǎo)下，巡察整改階段性成果已經(jīng)顯現(xiàn)：公司黨委建立健全了一系列規(guī)章制度和管理辦法，黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，基層黨組織工作更加規(guī)范，治理效能不斷提升，干部職工的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，凝聚力和工作干勁顯著增強。公司黨委將進一步鞏固巡察整改成果，切實扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動巡察整改工作常態(tài)化、長效化，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大動能。
（一）始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。進一步提高政治站位，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、宣傳思想工作的重要論述和來陜考察重要講話精神作為長期重要政治任務(wù)，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”融入到思想中、落實到行動上、體現(xiàn)在工作成果上。
（二）堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中省、集團公司黨委全面從嚴(yán)治黨管理規(guī)定，以上率下，推動各級黨組織切實落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，把嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，筑牢思想防線和行為底線，認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)到位、壓緊壓實。持續(xù)完善基層黨組織建設(shè)、干部選拔任用等制度機制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨員、干部日常教育管理監(jiān)督，堅決執(zhí)行八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，堅決正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗。
（三）加快體制機制改革，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委將進一步發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要領(lǐng)導(dǎo)作用，緊盯整改重點，進一步細(xì)化難點工作步驟，堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，注重成果鞏固和結(jié)果運用，舉一反三、拓展延伸，建立健全長效機制，真正做到標(biāo)本兼治。
堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)推進整改工作。對集中整改期已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需要持續(xù)整改和堅持的事項，緊盯不放，善始善終，為公司高質(zhì)量發(fā)展塑造強健“體魄”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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