根據(jù)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署，2020年9月13日至11月13日，集團(tuán)公司黨委第二輪第三巡察組對(duì)陜西有色冶金礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱冶礦集團(tuán)）黨委進(jìn)行了巡察，2021年3月1日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，冶礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任，立即召開(kāi)黨委會(huì)議，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和巡察組提出的要求進(jìn)行逐條分析，對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)，并要求真抓嚴(yán)改，堅(jiān)決整改到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了冶礦集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在冶礦集團(tuán)綜合辦，辦公室主任由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)整改方案制定、集中整改督辦、整改情況檢查和整改情況報(bào)告等工作。
（三）抓好統(tǒng)籌部署。針對(duì)反饋的四個(gè)方面13條問(wèn)題，全面梳理、查找原因，研究制定了具體整改措施，形成了整改方案，制定了整改清單，進(jìn)一步明確整改事項(xiàng)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部室和整改時(shí)限，確保整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)巡察問(wèn)題整改和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度跟蹤督查。每個(gè)整改事項(xiàng)，至少一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)，以身作則，率先垂范，帶頭抓好整改。各牽頭部室負(fù)責(zé)抓好具體整改落實(shí)工作，確保整改及時(shí)、到位、見(jiàn)效。同時(shí)，為確保整改工作取得實(shí)效，落實(shí)好集團(tuán)公司黨委會(huì)議關(guān)于巡察整改工作要求。冶礦集團(tuán)黨委下發(fā)了《關(guān)于定期反饋巡察整改進(jìn)展情況的通知》，由各牽頭部門(mén)每月15日前，以書(shū)面形式向冶礦集團(tuán)整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
二、巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
（一）在落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神的系統(tǒng)性、深入度還不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：①結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，計(jì)劃增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深入度，增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)各委員按照要求制定了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。②督促權(quán)屬企業(yè)制定了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃；冶礦集團(tuán)黨委將黨建目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子年薪掛鉤，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)；在年度檢查時(shí)對(duì)權(quán)屬企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)簽到表、會(huì)議記錄和資料保存等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；要求各單位對(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。③黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃加大了對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際問(wèn)題研討的頻次和力度，強(qiáng)化運(yùn)用學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。截至2021年8月底，共研討交流39次，其中冶礦集團(tuán)本部7次，權(quán)屬企業(yè)32次。
2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題。
（1）黨委前置研究把關(guān)定向、董事會(huì)決策作用發(fā)揮不充分。
整改措施及成效：①對(duì)公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行了重新梳理，落實(shí)了黨委前置研究把關(guān)定向、董事會(huì)決策作用，嚴(yán)格履行《黨委會(huì)前置研究事項(xiàng)》和《董事會(huì)審議事項(xiàng)清單》。②對(duì)權(quán)屬企業(yè)黨委會(huì)和董事會(huì)權(quán)責(zé)不清問(wèn)題進(jìn)行了糾正，后續(xù)將加強(qiáng)監(jiān)督職能，并要求各權(quán)屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。
（2）法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行不高效，機(jī)制建設(shè)不完善。
整改措施及成效：①印發(fā)了《董事長(zhǎng) 總經(jīng)理工作溝通制度》及《公司經(jīng)營(yíng)層研究事項(xiàng)清單》。②由專人負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)、股東會(huì)相關(guān)資料的匯總、整理、核查，落實(shí)了工作責(zé)任制。
（3）對(duì)權(quán)屬企業(yè)的管控“形聚神散”、管理脫節(jié)。
落實(shí)情況：印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)權(quán)屬企業(yè)公司章程管理辦法的通知》，冶礦集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)制定了章程專項(xiàng)工作梳理情況工作臺(tái)賬。②對(duì)各權(quán)屬企業(yè)《黨委會(huì)研究事項(xiàng)清單》、《董事會(huì)審議事項(xiàng)清單》（或《執(zhí)行董事審定事項(xiàng)》）及《黨委會(huì)研究討論前置事項(xiàng)》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了糾正。③由各部室根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，下沉到一線與權(quán)屬企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
3.關(guān)于“推動(dòng)國(guó)企改革不夠深入，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系有差距”的問(wèn)題。
（1）基礎(chǔ)管理薄弱，未建立健全符合公司實(shí)際發(fā)展的管理制度體系。
整改措施及成效：①機(jī)關(guān)各部室對(duì)照集團(tuán)公司新制度匯編，結(jié)合各自崗位職責(zé)，梳理“廢改立”制度清單。截至2021年8月底各部門(mén)收集現(xiàn)行有效制度51個(gè)，被修訂替代的制度有9個(gè)，廢止制度2個(gè)；2021年計(jì)劃修訂制度5個(gè)，計(jì)劃廢止制度1個(gè)；2021年計(jì)劃新建制度31個(gè)。②權(quán)屬企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展制度“廢改立”工作，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性規(guī)章制度建設(shè)抓起，夯實(shí)“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)，年末向冶礦集團(tuán)登記備案。③涉及干部、個(gè)人重大事項(xiàng)已制定《冶礦集團(tuán)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶報(bào)備制度》并印發(fā)。針對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，如“三重一大”決策、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金管理等，對(duì)制度建設(shè)進(jìn)行再次全面排查和修改完善，堅(jiān)決堵塞制度漏洞，防范制度性風(fēng)險(xiǎn)。
（2）內(nèi)控管理不嚴(yán)，內(nèi)控制度執(zhí)行不到位。
整改措施及成效：①對(duì)冶礦集團(tuán)機(jī)關(guān)本部制度進(jìn)行收集和整理，印發(fā)了《冶礦集團(tuán)2021年規(guī)章制度建設(shè)工作計(jì)劃的通知》；②冶礦集團(tuán)建立了季度巡查制度，定期對(duì)各權(quán)屬企業(yè)整體工作進(jìn)行巡查。重點(diǎn)檢查權(quán)屬企業(yè)在招待審批、差旅報(bào)銷、業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)管理、工藝過(guò)程控制等相關(guān)制度及執(zhí)行情況。根據(jù)巡查結(jié)果整理出《巡查工作報(bào)告》提交公司領(lǐng)導(dǎo)，并向各權(quán)屬企業(yè)印發(fā)《巡查情況及整改建議》，通報(bào)上次巡查整改完成情況、提出本次巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改建議、安排下一季度巡查主要內(nèi)容。通過(guò)巡查，各權(quán)屬企業(yè)在制度建設(shè)與執(zhí)行方面有了較大改善，各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依、有人負(fù)責(zé)、有人檢查，發(fā)揮了規(guī)章制度在公司管理中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
（3）企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范。
整改措施及成效：對(duì)各權(quán)屬企業(yè)勞動(dòng)用工情況開(kāi)展自查自糾。印發(fā)了《勞動(dòng)合同管理辦法》。通過(guò)線上或線下方式加大對(duì)權(quán)屬企業(yè)人力資源從業(yè)者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還針對(duì)個(gè)別企業(yè)在實(shí)際用工中存在的困難提出可行性的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議，在合規(guī)合法的前提下幫助權(quán)屬企業(yè)解決生產(chǎn)用工上的問(wèn)題。
針對(duì)洋釩公司存在的問(wèn)題，整改落實(shí)情況如下：
①洋釩公司對(duì)全體員工勞動(dòng)合同的簽訂情況及社保繳納情況立即開(kāi)展了自查自糾，并立即展開(kāi)整改工作。截至8月底，洋釩公司已做到全員簽勞動(dòng)合同或用工協(xié)議，在崗職工社會(huì)保險(xiǎn)已繳納。②洋釩公司涉及的4起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁事件。截止8月底，涉及的4起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁事件已處理完畢。③冶礦集團(tuán)將進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、員工招聘、社保政策、勞動(dòng)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度及督導(dǎo)，從而提高各企業(yè)人力資源從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)，積極構(gòu)建和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系。
4.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)措施不力”的問(wèn)題。
（1）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯。
整改措施及成效：一是不斷健全完善內(nèi)部控制體系，修訂完善相關(guān)制度四項(xiàng)。二是完善投融資擔(dān)保程序，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是成立風(fēng)險(xiǎn)隱患化解專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解實(shí)施方案》，通過(guò)督導(dǎo)檢查，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解工作。
工作進(jìn)展：①債權(quán)清收方面。定期召開(kāi)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，通報(bào)債權(quán)清收完成情況，要求加大清收力度，嚴(yán)控新增債權(quán)；2021年清收債權(quán)類資產(chǎn)1898.94萬(wàn)元，累計(jì)清收債權(quán)類資產(chǎn)1.8億元。②壓縮企業(yè)層級(jí)工作方面。定期召開(kāi)壓縮層級(jí)推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,積極推進(jìn)層級(jí)壓減;③盤(pán)活閑置資產(chǎn)方面。已對(duì)相關(guān)房產(chǎn)已進(jìn)行出租。兩宗土地已向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面。權(quán)屬企業(yè)盛華冶化不斷加強(qiáng)成本管控，單位生產(chǎn)成本同比下降237.73元/噸。權(quán)屬企業(yè)湘貴錳業(yè)緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)盈利能力,2021年同比減虧953.54萬(wàn)元，下降80.53%。⑤推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)方面。洋釩公司積極推進(jìn)畢機(jī)溝礦區(qū)采選項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作;城安公司取得了東陽(yáng)鎢礦采礦證,目前穩(wěn)步推進(jìn)立項(xiàng)手續(xù)辦理。
（2）境外投資渠道存在不規(guī)范隱患。
整改措施及進(jìn)展：在律師事務(wù)所參與下，對(duì)巴西和國(guó)內(nèi)法律進(jìn)行了解，就股權(quán)收購(gòu)款支付出讓方非巴西境外賬戶及后續(xù)冶礦集團(tuán)利潤(rùn)提取等問(wèn)題出具法律意見(jiàn)書(shū)作為整改依據(jù)，與發(fā)改委、商務(wù)廳、外管局等進(jìn)行咨詢溝通，同時(shí)對(duì)前期以意向金、定金、借款等金額進(jìn)行了明確，約定了還款條件及后期支付計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)多次線上及線下談判，目前就簽訂后續(xù)補(bǔ)充協(xié)議取得一致意見(jiàn)，并通過(guò)冶礦集團(tuán)黨委會(huì)審議。
（二）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)有差距”的問(wèn)題。
（1）冶礦集團(tuán)黨委黨建工作責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、意識(shí)形態(tài)建設(shè)等制度系統(tǒng)性不強(qiáng)，落實(shí)不到位。
整改措施及成效：①2021年黨委工作要點(diǎn)經(jīng)黨委會(huì)審議印發(fā)，做好日常貫徹落實(shí)工作。②印發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系單位、黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》《關(guān)于調(diào)整陜西有色冶礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系單位的通知》及《陜西有色冶礦集團(tuán)黨委貫徹＜中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則＞實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度，并按照印發(fā)的制度貫徹落實(shí)。
（2）黨務(wù)工作者多為兼職。
整改措施及成效：按照集團(tuán)公司《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作者管理的通知》要求，認(rèn)真開(kāi)展了黨務(wù)工作者排查摸底，冶礦集團(tuán)本部和各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，按照規(guī)定對(duì)不符合條件的黨務(wù)工作人員崗位進(jìn)行了重新調(diào)整。已完成紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和紀(jì)檢人員專職化的配備工作。
（3）黨委對(duì)紀(jì)委支持力度不夠。
整改措施及成效：已完成冶礦集團(tuán)總部紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和紀(jì)檢人員專職化的配備工作。
2.關(guān)于“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任存在短板”的問(wèn)題。
（1）冶礦集團(tuán)紀(jì)委未突出主責(zé)主業(yè)，政治監(jiān)督較弱。
整改措施及成效：①印發(fā)了《冶礦集團(tuán)政治監(jiān)督工作安排》和《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》，對(duì)全年工作作出安排。②從4月份開(kāi)始，實(shí)行周工作動(dòng)態(tài)晾曬制度，促進(jìn)冶礦集團(tuán)紀(jì)檢干部互相學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，也指出一些需要改進(jìn)和完善的地方，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)。
（2）落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位。
整改措施及成效：加快基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變力度。冶礦集團(tuán)黨委責(zé)令權(quán)屬企業(yè)整改，并要求各權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要緊跟形勢(shì)任務(wù)要求，深刻理解“三轉(zhuǎn)”的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)涵，以高度的自覺(jué)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出抓好主業(yè)，履行監(jiān)督職能。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的同時(shí)，紀(jì)檢工作聚焦主責(zé)主業(yè)，開(kāi)展好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)。
（3）執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“寬松軟”。
整改措施及成效：責(zé)成各單位認(rèn)領(lǐng)巡察反饋的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，共計(jì)對(duì)17人次進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)上半年群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題線索，紀(jì)委進(jìn)行初核后也對(duì)相關(guān)人員提醒談話，指出其錯(cuò)誤，并責(zé)令作出檢查。
3.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不到位”的問(wèn)題。
整改措施及成效：①冶礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。②印發(fā)了《關(guān)于陜西有色冶礦集團(tuán)紀(jì)委集中整治職工群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題的工作方案》的通知，對(duì)查找出的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，限期整改。③與各權(quán)屬單位簽訂了冶礦集團(tuán)2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。④冶礦集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)已落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的具體辦法。⑤對(duì)涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令相關(guān)人員退繳違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
4.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，形式主義、官僚主義問(wèn)題禁而未絕”的問(wèn)題。
整改措施及成效：①冶礦集團(tuán)黨委要求在文件審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于問(wèn)題文件要及時(shí)修訂。完成了《陜西有色冶金礦業(yè)集團(tuán)有限公司固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定（試行）》制度的修訂工作。②為加強(qiáng)審核人員責(zé)任心，杜絕重復(fù)性總結(jié)報(bào)告的發(fā)生，重新梳理了公文辦文流程及黨政公文格式，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文字材料管理工作的通知》及公文審核流程相關(guān)附件，進(jìn)一步完善了公文審核機(jī)制。③為進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，根據(jù)《陜西有色金屬集團(tuán)紀(jì)委省監(jiān)委駐陜西有色金屬集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法（試行）》精神，責(zé)令基層單位進(jìn)行整改，對(duì)2名涉事人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并要求退回違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)。
（三）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨委‘抓班子、帶隊(duì)伍’的能力有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。
（1）兩級(jí)班子建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改措施及成效：①認(rèn)真落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。通過(guò)“7字作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神和工作激情。②集團(tuán)公司于2020年下半年為冶礦集團(tuán)增補(bǔ)了2名班子成員，配置了專職紀(jì)委書(shū)記，冶礦集團(tuán)黨委也對(duì)班子成員分工進(jìn)行了重新調(diào)整優(yōu)化，強(qiáng)化了班子力量。③修訂了《陜西有色冶金礦業(yè)集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法（修訂）》，印發(fā)了《冶礦集團(tuán)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶報(bào)備制度》，按照程序做好日常干部選拔任用及重大事項(xiàng)申報(bào)備案管理工作。④結(jié)合權(quán)屬企業(yè)湘貴錳業(yè)、屈家山礦業(yè)、能明公司實(shí)際，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子研判工作，形成調(diào)研報(bào)告并提交冶礦集團(tuán)黨委。
（2）干部選拔任用不規(guī)范。
整改措施及成效：修訂印發(fā)《陜西有色冶金礦業(yè)集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法（修訂）》，日常抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格程序管理；組織機(jī)關(guān)及權(quán)屬企業(yè)黨務(wù)干部進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)冶礦集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)干部情況進(jìn)行摸底，建立干部信息資料庫(kù)。
（3）人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板。專業(yè)技術(shù)人員和管理人才欠缺、后備干部?jī)?chǔ)備不足、人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
整改措施及成效：①充分發(fā)揮人才專長(zhǎng)，結(jié)合公司員工個(gè)人專業(yè)及特長(zhǎng)，調(diào)崗5人。②借助集團(tuán)公司人力資源系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)權(quán)屬企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了人力資源管理系統(tǒng)培訓(xùn)。③印發(fā)了《陜西有色冶金礦業(yè)集團(tuán)有限公司招聘管理辦法（試行）》。結(jié)合實(shí)際，在總控定編定員范圍內(nèi)，開(kāi)展公開(kāi)招聘。④更新了冶礦集團(tuán)2020年人才庫(kù)信息，補(bǔ)充完善HR系統(tǒng)信息，為加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)提供了依據(jù)。⑤制定并上報(bào)了冶礦集團(tuán)2021-2025年人才培養(yǎng)規(guī)劃。
2.關(guān)于“黨委抓基層黨建工作存在‘真空地帶’和薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。
整改措施及成效：①對(duì)機(jī)關(guān)及權(quán)屬企業(yè)黨務(wù)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；②嚴(yán)格對(duì)照《陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》開(kāi)展發(fā)展黨員工作；③積極開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度已貫徹落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（四）在落實(shí)省委巡視、審計(jì)等問(wèn)題整改方面
1.關(guān)于“落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題整改推進(jìn)力度不夠”的問(wèn)題。
整改措施及成效：每月按時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)送巡視整改進(jìn)展情況，并督促相關(guān)部室加快整改力度。①寧強(qiáng)縱達(dá)礦業(yè)股權(quán)方面，完成了法律盡職調(diào)查，正開(kāi)展賬務(wù)核查等準(zhǔn)備工作。②債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高方面，一是健全完善內(nèi)部控制體系，修訂和完善相關(guān)制度四項(xiàng)；二是完善了投融資擔(dān)保程序；三是積極推進(jìn)洋釩公司、城安公司項(xiàng)目建設(shè)，竭力發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)降本增效。③資源風(fēng)險(xiǎn)高方面，權(quán)屬企業(yè)城安公司按計(jì)劃正在開(kāi)展地質(zhì)勘查工作。④提升科技創(chuàng)新能力方面，與高校就錳資源提升品位降低雜質(zhì)開(kāi)展研究，簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，目前已完成了第一階段試驗(yàn)研究，形成階段試驗(yàn)簡(jiǎn)報(bào)，正細(xì)化下一步試驗(yàn)方案。
2.關(guān)于“落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改緩慢”的問(wèn)題。
整改措施及成效：目前，審計(jì)整改問(wèn)題共10項(xiàng)任務(wù)，9項(xiàng)任務(wù)已整改完成，剩余1項(xiàng)。關(guān)于回收墊資款問(wèn)題正在持續(xù)整改中。下一步，一方面繼續(xù)做好樓盤(pán)的推廣宣傳以及項(xiàng)目周邊市場(chǎng)調(diào)研，努力做好房產(chǎn)銷售，確保資金來(lái)源。另一方面積極協(xié)調(diào)合作銀行放款，合理使用資金，在確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，及時(shí)分批償還剩余墊資款。
3.關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問(wèn)題整改未清零見(jiàn)底”的問(wèn)題。
整改措施及進(jìn)展：①積極與高?？蒲性核M(jìn)行技術(shù)交流，討論了煤基和氣基工藝對(duì)釩還原的影響。②積極與外部企業(yè)就深化合作和釩資源綜合利用工藝等事宜進(jìn)行了專題會(huì)議研討，形成了合作備忘錄。③冶礦集團(tuán)實(shí)地調(diào)研了外部企業(yè)生產(chǎn)線，對(duì)其生產(chǎn)工藝、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)成本、釩資源利用場(chǎng)地規(guī)劃等方面進(jìn)行深入了解，同時(shí)就釩資源綜合利用召開(kāi)了技術(shù)交流研討會(huì)議。④多次與外部企業(yè)就釩資源綜合利用及后期釩渣提釩技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了線上交流。下一步計(jì)劃就提釩工藝進(jìn)行進(jìn)一步分析研究。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）提高政治站位，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)
冶礦集團(tuán)黨委將以巡察整改為重要契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四、五中全會(huì)精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，助推冶礦集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（二）緊盯整改任務(wù)，力度不減抓好整改后續(xù)工作
對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
深入開(kāi)展紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種違規(guī)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，盯緊重要節(jié)點(diǎn)，抓牢具體問(wèn)題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位、落實(shí)到位。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話029-87421603；郵政地址：西安市雁塔區(qū)高新路51號(hào)高新大廈10層；電子郵箱：sxysykjt@163.com。