一、證照合規(guī)

安全生產(chǎn)許可證、作業(yè)人特種作業(yè)資質(zhì)，有效、合規(guī)。

尾礦庫安全生產(chǎn)許可證、作業(yè)人員特種作業(yè)資質(zhì)，應(yīng)有效、合規(guī)。企業(yè)要努力尋找解決方法，完善相關(guān)手續(xù)，盡快取得許可證。立即聯(lián)系監(jiān)管部門，組織特種作業(yè)資格證過期人員、新增作業(yè)人員，進(jìn)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)。要求7月30日之前，所有尾礦庫要配齊、有資質(zhì)的人員管理尾礦庫。

二、培訓(xùn)考核

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、尾礦庫安全管理人員、技術(shù)人員、尾礦工技能培訓(xùn)。

請(qǐng)各單位，六月份開展一次包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、尾礦庫安全管理人員、技術(shù)人員、尾礦工技能培訓(xùn)。做為“安全月”的活動(dòng)之一。這里要請(qǐng)大家重視培訓(xùn)效果評(píng)估和考核。   培訓(xùn)不要走過場(chǎng)，要真正讓參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)到技術(shù)。

三、注重工程質(zhì)量

尾礦庫所有工程、每道工序均應(yīng)建立并完善質(zhì)量控制措施。

尾礦庫所有工程、每道工序均要建立和完善質(zhì)量控制措施。尤其是后期拱板制作安裝、排洪井封堵、子壩堆筑工程，這些工程有別于尾礦庫主體工程，工程量小、時(shí)間長大、施工資質(zhì)要求低、一般都沒有專業(yè)監(jiān)理（旁站、跟班）等具體要求，極易因工程質(zhì)量差而埋下事故隱患。因此，要求各單位把這些工程的施工日志、驗(yàn)收記錄，納入安全檢查范圍。

四、按計(jì)劃排放

編制作業(yè)計(jì)劃和運(yùn)行圖表，按計(jì)劃運(yùn)行和管理。

各單位要完善或編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，統(tǒng)籌安排實(shí)施尾礦輸送、排放、筑壩和排洪等的安全管理工作。嚴(yán)禁超能力、超庫容排放。

五、完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控

人工及在線安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完備，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)到位，系統(tǒng)操作熟練，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)到位，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常，能夠隨時(shí)查閱和調(diào)取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)， 要求各單位每月對(duì)尾礦庫人工監(jiān)測(cè)    和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，做監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)告。

六、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急管理

按尾礦庫事故類型編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案。

各單位要按照尾礦壩垮壩、洪水漫壩、水位超警戒線、排洪設(shè)施損毀等內(nèi)容編制尾礦庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并每年組織兩次以上的應(yīng)急演練。

今后，每年在汛期前，要修訂尾礦庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和防汛度汛計(jì)劃，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案，同時(shí)將備案登記情況報(bào)集團(tuán)公司。

七、停用庫管理

制定停用期間的安全技術(shù)措施和管理制度，落實(shí)停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施。

制定停用期間的專項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理制度，安排專人值守，認(rèn)真落實(shí)停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施。 避免尾礦庫安全管理出現(xiàn)“真空”。

可以采取降低庫水位及排洪井進(jìn)水口高度、增大調(diào)洪庫容等措施，提升尾礦庫安全保障能力。  

停用1年以上的尾礦庫恢復(fù)運(yùn)行前，應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)送復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，履行復(fù)產(chǎn)程序后方可恢復(fù)運(yùn)行。

八、閉庫管理

對(duì)達(dá)到閉庫條件的庫，要盡快實(shí)施閉庫，每季度末向集團(tuán)公司報(bào)告工作進(jìn)展。

庫容還有一年時(shí)間就達(dá)到設(shè)計(jì)、政策性制要求閉庫等類型的尾礦庫，每季度末要向集團(tuán)公司專題報(bào)告工作進(jìn)展。

政策性要求強(qiáng)制閉庫的情況，在此處做以說明：

國務(wù)院安委會(huì)（安委明電【2019】1號(hào)文）文件規(guī)定，     已運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫，必須立即閉庫。

陜西省應(yīng)急廳（陜應(yīng)急【2019】121號(hào)）文件規(guī)定，2020年底前，對(duì)嘉陵江、漢江、丹江等重要支流岸線1km范圍內(nèi)，停用超過3年的尾礦庫實(shí)施閉庫。

以上八條要求，將做為2019年安全管理績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容，并且將在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，做為尾礦庫安全督導(dǎo)檢查的基本制度。

                                                           2019年6月11日

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