“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位”。6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表了重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》，習(xí)近平總書記指出，民法典“是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律”。
就此，記者專訪了陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授李永勝。他表示，習(xí)近平總書記提出的一系列重要論斷，需要我們從高度、深度、溫度和廣度四個維度，深刻理解民法典的重大意義與時代價值。
從高度看，民法典是全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，是社會文明的重要彰顯。李永勝表示，民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特色、反映人民意愿的法典，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案，它的頒布實施，對統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，共同推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，一體建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，實現(xiàn)良法善治，必將發(fā)揮重大的積極作用?！八墙∪晟浦袊厣鐣髁x法律體系的重大舉措，作為一部重要的基礎(chǔ)性民事立法，它所涵蓋的多項重要制度，有力夯實了全面依法治國的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。民法典的編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法，是全面推進依法治國的重要成果。”李永勝說。
從深度看，民法典有助于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度。“市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。民法典的頒布實施進一步提升了社會主義市場經(jīng)濟的法治化水平?！崩钣绖俑嬖V記者，民法典是社會主義市場經(jīng)濟的基本法，它以法典形式確立了公有制為主體、多種所有制并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會基本經(jīng)濟制度，并將其轉(zhuǎn)化為法律上和現(xiàn)實生活中具有操作性、執(zhí)行力和強制力的具體制度，為社會主義基本經(jīng)濟制度的鞏固和發(fā)展提供了強有力的法治支撐，確保市場經(jīng)濟以法治為基礎(chǔ)，在法治軌道上運行，受法治規(guī)則調(diào)整。民法典規(guī)定的各項制度為各類民商事活動提供了基本遵循，有利于充分調(diào)動民事主體的積極性和創(chuàng)造性，有利于維護交易安全，維護市場秩序，營造公平、公正、安全、穩(wěn)定的法治營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，它是社會主義基本經(jīng)濟制度的壓艙石。
從溫度看，民法典回應(yīng)人民法治需求，飽含愛民、護民、利民、惠民的人民情懷，蘊涵著濃厚的人文關(guān)懷。李永勝對記者說，民法典以人民為中心，對接人民的法治需求，把人民群眾的所思所想所急所盼，實實在在寫進法律條文中，鐫刻在法典中，更好地為老百姓的幸福生活保駕護航。民法典健全和充實了民事權(quán)利種類，形成了更加完備的民事權(quán)利體系，完善和細化了權(quán)力保護和救濟規(guī)則，形成規(guī)范有序的權(quán)利保障機制，以法治方式貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想，夯實了人民當家作主的法治根基。民法典始終圍繞人民權(quán)益的確認和保護展開，秉持全生命周期保護的系統(tǒng)理念，形成了從搖籃到墳?zāi)埂某橄蟮骄唧w的全生命周期權(quán)益保障，為公民民事權(quán)利提供了全方位保護。民法典通過建立居住權(quán)制度、家庭制度、遺產(chǎn)分配制度、侵權(quán)責任制度，以及加強對精神層面利益保護等，保障幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓社會充滿仁愛精神與人道關(guān)懷，體現(xiàn)出脈脈溫情，彰顯出人民立場和人文關(guān)懷，為人民美好生活需要的滿足提供了堅實法治保障。
從廣度看，民法典對治國理政有重大意義。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托與有力支撐。編纂民法典是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。李永勝談到，民法典在國家治理體系中至關(guān)重要。它是保障個人權(quán)益的重要法律之一，事關(guān)每一個體的方方面面，它以對人的保護為核心，以權(quán)利為本位，系統(tǒng)全面地規(guī)定了自然人、法人、非法人組織在民事活動中享有的各種人身、財產(chǎn)權(quán)益，為民事主體的社會生活提供了行為實施的最基本秩序。民法與國家其他領(lǐng)域法律規(guī)范一起，支撐著國家制度和國家治理體系，是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范。民法典既是老百姓權(quán)益的保障法，也是公權(quán)力運行的規(guī)制法。它不僅強調(diào)公權(quán)力要尊重民事權(quán)利，不能侵害民事權(quán)利，而且要求公權(quán)力積極履行保護民事權(quán)利的職責。
李永勝表示，民法典與國家治理能力密切相關(guān)。依法治國和依憲治國是提升國家治理能力的重要途徑。民法是憲法精神的具體化，體系化的民法典消弭了單行民事立法之間的疏漏、重復(fù)與沖突，充分保證了人們在社會中生存發(fā)展的民事權(quán)利，保證了民事司法的統(tǒng)一、公正、高效和權(quán)威，從而賦予國家治理能力在民事領(lǐng)域的制度化、規(guī)范化、程序化，有力提升了治理能力。李永勝認為，從社會層面來看，民法典提升了社會治理效率。通過全面、準確、系統(tǒng)確認和保護民事權(quán)利，為規(guī)范民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系提供基本準則，有利于提高全體社會成員的權(quán)利觀念、法治意識和道德意識，大大降低國家治理成本，達到國家治理強制約束力與規(guī)范自律的有機結(jié)合，從而提升了國家治理效率。
“法者，治之端也?！崩钣绖僦赋觯穹ǖ涮N涵著以人民為中心的民事權(quán)利保障、法律義務(wù)強化、社會秩序穩(wěn)定、社會文明進步、提升治理能力等多重價值，它是為人民書寫、實現(xiàn)人民美好生活的法典。我們要深刻認識和把握它的深遠意義，以良法推動善治，用法治文明推動執(zhí)政為民，更好地保障人民合法權(quán)益。
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