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根據(jù)省國資委黨委《關(guān)于在省國資委系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》和中央、省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實(shí)中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，對照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，把黨的偉大精神牢固立起來，切實(shí)做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為，為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、為建設(shè)“三個陜西”凝聚強(qiáng)大動力。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延展深化，要堅持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
二、總體安排
這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育從5月份開始，參加范圍為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部中層干部、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及各單位認(rèn)為需要延伸到的本單位中層干部。各級同步開展，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不以抓集中活動的形式開展，要作為重大政治任務(wù)融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。重點(diǎn)把握好五個方面。
1、堅持抓好學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。黨的十八大以來，中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，在全黨廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得了明顯成效。從當(dāng)前反腐敗、反“四風(fēng)”的形勢看，“不敢”的大勢已經(jīng)形成，“不能”的制度正在建立，但“不想”的自覺遠(yuǎn)未達(dá)到，防止“四風(fēng)”反彈、變異、回潮的任務(wù)依然艱巨，要克服松勁畏難情緒和消極厭倦思想，久久為功，持續(xù)抓好思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，重中之重是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上受到洗禮，政治上得到錘煉，作風(fēng)上更加嚴(yán)格，做到“三嚴(yán)三實(shí)”，達(dá)到知行合一。
抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要把學(xué)習(xí)提高認(rèn)識貫穿始終，采取個人自學(xué)與中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)，學(xué)習(xí)憲法法律，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，特別是春節(jié)前來我省視察指導(dǎo)工作時的重要講話精神，重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》以及中紀(jì)委、中組部編印的學(xué)習(xí)讀本，學(xué)習(xí)趙正永書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜視察重要講話、全面推進(jìn)法治陜西建設(shè)研討會開班式和全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課會議上的講話，充分認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵和開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體要求、基本方法，積極投身到專題教育中來，增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動自覺。
2、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，講好專題黨課。這次專題教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動開局。各單位黨委書記要結(jié)合動員部署，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，帶頭講一次黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要在適當(dāng)范圍講黨課。專題黨課一定要結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和實(shí)踐體會，深入思考、聯(lián)系實(shí)際、剖析根源，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求和努力方向。“七一”前夕，各單位要結(jié)合實(shí)際組織開展一次“三嚴(yán)三實(shí)”主題黨日教育活動。
3、堅持問題導(dǎo)向，搞好專題研討。按照中央方案提出的3個專題11個問題，對照“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)，反思“教育者不受教育、執(zhí)紀(jì)者不守紀(jì)律、責(zé)任者不負(fù)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者不作表率、奉獻(xiàn)者不愿奉獻(xiàn)”等突出問題，思考如何做“政治上的明白人、行為上的老實(shí)人、作風(fēng)上的干凈人、生活上的健康人”。從5月份開始，大體每兩個月進(jìn)行1個專題的學(xué)習(xí)研討，要堅持個人自學(xué)和集體研討相結(jié)合，每個專題研討交流兩次。
專題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。圍繞嚴(yán)以修身，對照對黨忠誠，重點(diǎn)查一查是否真心愛黨憂黨護(hù)黨，是否有只當(dāng)黨員和干部，不盡義務(wù)和責(zé)任的問題；查一查是否對黨對組織對人民忠誠老實(shí)，是否有臺上臺下兩個樣，欺上瞞下、當(dāng)“兩面人”的問題；查一查是不是模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，是否有低級趣味、不良嗜好、家風(fēng)不正的問題。
專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。圍繞嚴(yán)以律己，對照個人干凈，重點(diǎn)查一查是否積極主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，是否有發(fā)牢騷、看風(fēng)向的問題；查一查是不是嚴(yán)格執(zhí)行中央各項紀(jì)律規(guī)定，是否有搞變通、偷偷摸摸、心存僥幸的問題；查一查是否從嚴(yán)要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員，是否有利用職務(wù)影響力違規(guī)經(jīng)商、辦企業(yè)、承攬工程、攫取非法利益等問題。
專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。圍繞嚴(yán)以用權(quán)，對照敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)查一查是否依法用權(quán)，是否有公器私用、謀取私利的問題；查一查是否對習(xí)總書記“五個扎實(shí)”的新要求和省委省政府省國資委以及集團(tuán)公司確定的重點(diǎn)工作任務(wù)認(rèn)識理解到位，是否有在搶抓重大機(jī)遇、科學(xué)謀劃“十三五”上拿不出真招實(shí)招的問題；查一查是否在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢下，積極破解難題，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，有沒有捂著烏紗帽作官，為官不為、為官慢為的問題；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要重點(diǎn)查一查在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展中決策水平不高、創(chuàng)業(yè)動力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、內(nèi)部管理不嚴(yán)等問題；集團(tuán)公司總部中層干部還要重點(diǎn)查一查是否有政策理論水平不高、工作思路不清，推脫責(zé)任、虛于應(yīng)付，不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力，辦事拖拉、推諉扯皮，服務(wù)意識淡薄，不遵守總部工作紀(jì)律等問題。
4、堅持從嚴(yán)要求，開好專題民主生活會。今年年底的年度民主生活會和組織生活會，要以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，起點(diǎn)要高、要求要嚴(yán)。在方法上，要借鑒運(yùn)用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的經(jīng)驗做法，發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神，讓批評與自我批評成為嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。在內(nèi)容上，要對照正反兩方面的典型，聯(lián)系思想工作實(shí)際，聯(lián)系成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系整改措施落實(shí)，重點(diǎn)做到“四個講清楚”：一是講清楚是否對黨忠誠，理想信念是否動搖、黨性觀念是否弱化，是否給組織說了實(shí)話、道了實(shí)情，該報告的個人重大事項有沒有如實(shí)報告等等。二是講清楚是否個人干凈，有沒有在用權(quán)上搞權(quán)錢交易、利益輸送，在用人上搞親親疏疏、任人唯親，變相參加小圈子、拉幫結(jié)派，違規(guī)兼職、違規(guī)取酬等等。三是講清楚是否敢于擔(dān)當(dāng)，在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，有沒有不會干、不想干、不敢干的問題，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，能不能做到攻堅克難、積極作為等等。四是講清楚是否真改實(shí)改，在群眾路線教育實(shí)踐活動中承諾的整改措施是否全面落實(shí)，今后從什么地方“嚴(yán)”、往哪些方面“實(shí)”等等。在效果上，要通過自覺查擺和積極健康的思想斗爭，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)到推動企業(yè)改革發(fā)展上。
5、堅持講求實(shí)效，持續(xù)抓好整改。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要把著力點(diǎn)放在整改落實(shí)上，與群眾路線教育實(shí)踐活動的整改相互銜接，與企業(yè)開展的“五項整頓”相互銜接，要堅決貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央和省委出臺的各項制度規(guī)定，深入推進(jìn)各項專項整治，建立整改跟蹤督查機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保落地生根。整改要突出實(shí)效性，針對領(lǐng)導(dǎo)干部在“不嚴(yán)不實(shí)”方面出現(xiàn)的新問題，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，重點(diǎn)解決好“四風(fēng)”變異、反彈、回潮的問題，解決好只做虛功、不出實(shí)招的問題。對整改工作要加大通報力度，對仍然整改不力、落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司黨委決定，成立專題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：黃曉平
副組長：馬寶平 汪小明
成 員：張寬民 劉學(xué)武 秦西社 唐 煒
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在黨委組織部，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委工作部、機(jī)關(guān)黨委等職能部室要各負(fù)其責(zé)、緊密配合，做好相應(yīng)工作。
各單位黨委要落實(shí)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位的專題教育，黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)。要以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開展專題教育，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴(yán)肅問責(zé)。集團(tuán)公司黨委將采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深學(xué)細(xì)照篤行，以自身實(shí)際行動作出示范。要從延安精神這個“壓艙之寶”中汲取力量，從堅定理想信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗六個方面，把黨的偉大精神牢固立起來，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，形成抓“三嚴(yán)三實(shí)”的鮮明特色。要注重宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)宣傳專題教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，交流學(xué)習(xí)成果，營造良好輿論氛圍。要搞好統(tǒng)籌兼顧，把開展專題教育與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與完成本單位本部門重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。
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